国外汽车产业链_国外汽车产业链研究现状
接下来，我将针对国外汽车产业链的问题给出一些建议和解答，希望对大家有所帮助。现在，我们就来探讨一下国外汽车产业链的话题。
1.����������ҵ��
2.汽车行业的宏观（国际）环境分析
3.国内外新能源汽车的发展状况
����������ҵ��
车东西文?|?James
春节假期过后，新型冠状病毒引发的肺炎疫情仍在持续蔓延。2月10日起，已经有部分省市的企业复工投产，但是还有一些企业地处疫情较严重的区域暂时无法复工。
同时由于疫情严重劳动力不足，即使是复工的企业，目前产能也难以达到预期。
而对于汽车制造和零部件制造行业来说，无法复工造成的后果目前已经逐步向外?蔓延，从影响企业自身和国内产业链，到现在影响海外产业链——几个大型海外整车厂已经相继停产。
目前，全球汽车产量最高的工厂——现代蔚山工厂已经停产，此外韩国境内还有起亚汽车工厂、雷诺与三星合资品牌雷诺三星工厂也已停产。
日本境内，日产汽车九州工厂也在2月14日停产，同时，2月17日、24日还将停产两天。捷豹路虎汽车、菲亚特克莱斯勒（FCA）公司也警告称，零部件供应目前已经十分紧张，几乎站在了停产的边缘。
一些海外整车厂停产，说明中国的疫情对汽车制造业的影响持续发酵，对于工业的影响日趋明显。同时，从另一个侧面可以看出，中国汽车零部件供应商的全球化进度不断加快，并且重要性也越来越高。
一、韩国成停产重灾区?现代起亚雷诺都中招
由于新冠病毒疫情影响，目前已经有多家海外汽车厂商停产或面临停产危险目前，全球汽车产量最高的工厂——现代蔚山工厂已经停产，此外韩国境内还有起亚汽车工厂、雷诺与三星合资品牌雷诺三星工厂也已停产。
1、现代汽车：停产日损7亿，比北京奔驰还惨
现代是中国境外第一家停产的车企。2月4日，现代集团宣布，由于来自中国的零部件短缺，现代集团将在韩国境内暂停汽车生产。同时，起亚也将放缓在韩国的汽车生产。
现代汽车目前在韩国共有7家工厂，其中5家集中在蔚山。从2月4日起，现代蔚山工厂就开始放慢生产速度。2月7日起，5座现代蔚山工厂全部停产。
据了解，蔚山的五座工厂年产可以达到140万辆，是全球产量最大的整车工厂。受此次停工影响，蔚山工厂的2.5万名工人目前已经放假，复工时间也还没有确定。
现代汽车工会发言人2月10日表示，位于中国的供应商已于当日在中国恢复生产，现代在韩国的工厂也将于2月11日-17日逐步恢复生产。
▲韩国蔚山港口停放等待出口的现代汽车
现代集团表示，由于供应链厂商的一名工人确诊为新型冠状病毒感染，导致工厂停工，因此现代集团韩国工厂的零部件无法得到及时供应。现代汽车在制造过程中十分依赖中国出口的汽车零部件，因此中国供应厂商的停产将对现代产生较大影响。
现代集团在韩国的工厂产能巨大，旗下品牌现代和起亚在韩国工厂的年产量约占集团总产量的40%。2019年，现代集团旗下现代汽车和起亚汽车年产量为720万辆。受韩国工厂停产影响，现代集团或将在俄罗斯、土耳其、捷克和美国的生产线弥补韩国工厂的产能。
现代集团表示，目前公司正在采取各种补救措施，最大程度减少损失，也希望在中国以外地区尽快找到替代供应商。
据外媒法新社报道，此次现代工厂停工的原因是车用线束短缺。线束是各种电子设备中常见的部件，用来连接电子设备。线束这一部件虽然不起眼，但在汽车内也发挥了重要作用。
一名现代蔚山工厂的员工表示：“非常可惜，我现在不能上班，也不得不接受减薪。这令人非常难受。”
此次停产，对于现代来说影响巨大。分析师预计，如果现代工厂停产5天，将至少损失6000亿韩元（约合35.2亿元人民币），相当于每日损失7亿人民币，比北京奔驰工厂停产每天损失4亿人民币还要严重。
2、起亚汽车：现代起亚一家亲，断供产品都一样
现代汽车线束短缺停产，必定也会影响集团另一个品牌起亚汽车。事实也确实如此，起亚汽车在韩国的工厂在2月10日停产了。
据外媒美国有线电视新闻网CNN报道，起亚汽车发言人2月10日表示，起亚汽车暂停了韩国三家工厂的几乎所有生产。
起亚汽车发言人表示，由于中国线束供应问题，目前位于所下里、华城和光州的三座起亚工厂已经暂时关闭。起亚位于光州的军用车生产线目前还在进行生产，没有关闭。起亚汽车发言人表示，位于华城的工厂已于2月11日恢复生产，其他两个地区的工厂也将在12日恢复生产。
起亚汽车发言人说：“我们正在努力，从已经恢复生产的中国工厂以及韩国、东南亚的工厂获取供应。”
3、雷诺汽车：停产4天?持续断供风险增?
雷诺汽车与三星的合资品牌雷诺三星汽车目前也已停止生产，而停产的原因也是线束断供。
据外媒韩国《中央日报》2月6日报道，由于来自中国的线束零部件断供，位于韩国釜山的雷诺三星RSM工厂将于2月11日起停产，此次停产将持续2-3天。不过，由于中国供应厂商复工比较缓慢，即使线束产品开始供应，工厂的生产也不能立即恢复正常。
雷诺发言人2月7日表示，停产将持续4天，他表示：“由于釜山所处地理位置特殊，因此位于这里的工厂有更大的断供风险，目前也是断供最频繁的地点。”
此外，发言人还表示，雷诺及其联盟日产正在密切合作，以应对供应中断的问题。
二、日本和欧洲也未能幸免?多家车企严阵以待
韩国共有三家车企目前已经停产，其中还有世界整车产量最高的工厂——现代蔚山工厂。日本车企也面临这样的问题，日产汽车九州工厂将于2月14日停产。同时，捷豹路虎汽车、菲亚特克莱斯勒（FCA）公司也警告，零部件供应目前已经十分紧张，几乎站在了停产的边缘。
1、日产汽车：停产三天?影响3000辆车
据日本媒体《日经新闻》报道，目前来自中国的零部件供应非常紧张，日本企业难以从中国采购到零部件，因此日本的整车工厂也面临停产和减产的可能。
日产位于九州的工厂目前遇到了零部件供应不足的情况。2月10日，日产汽车发言人表示，2月14日九州工厂的2条生产线将全部停产；2月17日，另一条主要生产出口车的生产线也将停产。此外，在其他非停工日的上班时间也有调整，从每班8小时调整为7小时，每天工厂生产时间将减少2小时。根据预测，此次停产将影响日产3000辆汽车的生产与交付工作。
另有媒体报道称，除了2月14日、2月17日停工之外，2月24日日产九州工厂也将停工一天，停工时间有所延长。受日产九州工厂停产，日产子公司日产车体的九州工厂也将于2月15日和2月22日停工两天。
▲日产汽车九州工厂工作的员工
日产汽车在日本共有7座整车厂以及3座零部件工厂，受影响的九州工厂目前产能可达每年53万辆。同时，九州工厂也是日产汽车在日本境内最大的一家整车工厂。
据了解，日产汽车九州工厂有约4500名工人，2018年全年，这家工厂一共生产了43.4万辆汽车，占日产在日本国内总产量的一半左右。
2、FCA：欧洲工厂零部件库存紧张?急需中国供应
再将目光转向欧洲。据外媒《金融时报》报道，菲亚特克莱斯勒汽车公司（FCA）表示，由于中国零部件工厂的停产，其在欧洲的一家工厂库存告急，将在几周之内被迫停产。
FCA首席执行官Mike?Manley表示，受疫情蔓延影响，位于中国的四家供应商目前已经停产，而其中一家还是“关键”零部件。目前，这家“关键”零部件企业正在将FCA欧洲工厂置于危险境地。
同时，Manley对未来的供应形势表示担忧，如果中国的供应商在2月底还没有复工，另外三家零部件工厂的库存可能也会中断。
Manley表示，在两周到四周的时间里，FCA公司将明确是否采取工厂停产的措施。不过，目前还没有确定是哪家工厂。
目前，FCA公司内部已经开始盘点零件库存，并评估目前潜在的停产危险。同时，FCA公司目前也已开始寻求替代产品。不过，由于替代产品需要经过一定时间的测试、认证工作，因此整个过程耗费时间可能较长。
3、捷豹路虎汽车：警告供应链面临危险
2月7日，捷豹路虎汽车发布财报，公司在财报中表示，中国的疫情持续蔓延，可能影响到公司第四季度的业绩，目前要量化疫情对公司的影响还为时尚早。
然而，仅仅过去2天时间，2月9日，捷豹路虎汽车又发布了公告，公告中说，如果疫情持续肆虐，中国以外的供应链也将受到影响。此外，路虎汽车在江苏常熟的工厂复工也受到影响，目前工厂仍未复工，复工时间也暂未确定。
三、中国零部件企业复工缓慢?车企相继面临供应中断
大量整车厂因零部件短缺停产，而生产这些零部件的工厂因疫情影响却迟迟不能复工。目前，共有4家海外整车厂停产或已经确认即将停产。韩国现代和起亚两家车企短缺的零部件是线束，车东西已经找到了线束供应的源头。
据外媒《韩国时报》报道，目前，现代和起亚韩国工厂的线束零件主要来源于韩国的三家企业，分别是京信公司、Yura公司和THN公司。
1、京信公司
根据供应厂商京信公司官网显示的消息，目前这家公司在全球共有10家分公司，其中中国有4家。这四家公司分别是青岛京信电子有限公司、青岛即墨京信电子有限公司、江苏京信电子有限公司和安徽京信电子有限公司。
韩国京信公司发言人日前接受外媒路透社采访时表示：“目前公司正处于紧急状态。”
2、Yura公司
Yura公司目前在在韩国共有6家工厂，在中国有威海第一工厂、威海第二工厂、荣成工厂、烟台工厂、菏泽工厂、北京工厂、保定工厂、乐陵工厂、四川工厂共9家工厂。Yura公司的业务在东南亚、欧洲和南美洲也有分布。
3、THN公司
THN公司目前在韩国、中国、巴西、巴拉圭和菲律宾都设有零部件工厂。其中，中国工厂最多，共设有6家工厂，分别是青岛三承电装有限公司、东海三明电装、威海瑞翔电子装配有限公司、三贤电装、山东三禛电器装配有限公司和山东三禛电器装配有限公司巨野分公司。此外，韩国的3家工厂也生产线束产品为现代汽车供货。
▲生产一台汽车将使用大量线束
因此，梳理现代和起亚汽车停产的事件可以发现：
由于疫情蔓延，京信公司、Yura公司和THN公司的中国工厂被迫停工。接下来韩国工厂在中国春节假期之前预留至少可以使用三周的线束库存告急，无法满足生产，导致韩国工厂停工。不过，由于中国工厂复工后产能无法保障，可能有些工厂暂时还没有复工，供应问题不能立即解决。
目前，京信公司和Yura公司已经决定，将提高韩国和东南亚国家工厂的产量，弥补中国目前产能不足的状况。
虽然日、韩、欧洲有多家企业出现了断供或即将断供的情况，但媒体只有报道了韩国厂商具体的零部件断供情况，因而得以顺藤摸瓜，找到具体是哪些厂家出现了问题。
而日产、FCA等企业断供的具体零部件目前还没有媒体报道，同时厂商也没有透露这方面的信息。因此无从了解具体是哪些国内供应商停产到了其生产进度。
四、零部件企业出海已成常态?全球化布局各有高招
多家海外车企因零部件短缺被迫停产，这也说明中国的零部件供应商除了满足国内车企的需求，也在供应全球汽车产业链。那么国内汽车零部件出海的情况如何呢？
海关统计数据显示，自2014年以来，我国汽车零部件制造行业出口额一直保持在600亿美元（约合4200亿元人民币）以上，占全部汽车产品出口比例的75%以上，零部件是汽车产品出口的主力军。
英国品牌价值评估机构Brand?Finance发布的“2018年全球最有价值的零部件品牌榜”显示，2018年，全球最有价值的零部件企业是法雷奥，其次是麦格纳、安波福，中国的均胜电子排名第七。中国其他零部件品牌如潍柴集团、华域汽车等也进入2019年全球汽车零部件百强行列。
不过，中国零部件企业的竞争力目前仍不如国际零部件行业巨头。
由于车企产能过剩的现象不断显现，车企的经营、生存都面临挑战。与整车企业直接联系的就是零部件企业。这些零部件企业也在努力探索谋求转型，其中一个重要方向就是出海。
经过多年的发展，中国零部件企业的出海模式，已经从中国制造，销往全球的模式，升级到了海外研发、海外生产、海外销售的模式，进入了一个新阶段，以下是一些典型零部件企业的出海案例。
1、均胜电子
均胜电子本是一家塑料件加工企业，不过公司通过多次企业创新升级和海外并购，得到了更多市场。目前，均胜电子已经在智能驾驶、汽车安全产品、汽车功能件、新能源汽车动力控制等领域研发产品，实现零部件制造的升级。
目前均胜电子在亚洲、欧洲都设有主要研发基地，在30多个国家都开展了零部件业务，员工超过5万人。均胜电子官方网站显示，与均胜电子合作的OEM车企共有62家，合作的Tier?1厂商也有11家。
2、潍柴集团
潍柴集团以出口贸易、跨国并购、当地制造三种方式实现出海战略。
在出口贸易方面，潍柴集团动力总成、整车整机、液压控制和汽车零部件远销全球100多个国家和地区，同时也在30多个国家建立了办事处。在跨国并购方面，潍柴集团从2009年以来，通过并购拓展了发动机、液压技术等领域的发展。同时，潍柴集团还在东南亚、北美等国家建立研发和制造基地，促进企业。
3、北京海纳川
北京海纳川是一家专门研发制造汽车零部件的企业，目前产品覆盖汽车的内饰、外饰、动力系统、底盘系统、座椅、车身、电子电器等方面。海纳川目前的全球产业布局覆盖了亚洲、欧洲、北美洲和南美洲的9个国家，同时建立了32个基地和研发中心。
▲国内典型汽车零部件企业全球化布局（表格来自《中国汽车零部件产业发展报告（2018～2019）》）
此外，许多国际知名零部件企业看好中国市场，也纷纷在中国开设分公司与工厂，进行本地生产。
他们生产的产品，一方面满足中国境内的车企需求外，甚至还返销往欧美、日韩等地区。比如前文提到的韩国京信、Yura和THN三家公司，就是在中国生产零车用线束，销往韩国。
4、麦格纳
麦格纳是零部件供应企业当中的龙头，在中国共有31家工厂、10个研发中心，另外还有部分销售中心共55个办公地点。
目前，麦格纳在中国为车身、底盘、外饰、座椅、动力总成、电子、后视镜、电子锁、整车设计与代工制造多个领域分别建立了工厂或研发中心。麦格纳在全球共有16.6万名员工，中国员工有18750名，大约占全球员工的11%。
5、博世
博世设在中国大陆的制造工厂共有23个，主要制造电动车的电机、变速箱和电力设备，并出口到其他国家。在武汉的两家工厂主要制造汽车转向系统和热力技术；在芜湖的工厂生产多媒体娱乐系统；南京工厂生产助力系统；常州工厂生产智能网联汽车和自动驾驶汽车产品……此外，博世在无锡、太仓也有工厂。
2019年，博世在亚太地区的销售总额达到225亿欧元（约合1720亿元人民币），其中中国的销售额达到100亿欧元（约合760亿元人民币）。
五、全球车企依赖中国零部件?本地企业还需产业升级
中国，有众多的零部件制造商出海，同时也有众多外国企业来华投资，中国在全球汽车产业链的参与程度越来越大。
再回到车企海外工厂停工的事件。总共5家车企、11家工厂停产，越来越多的车企开始警告供应链问题。已经停工的车企几乎都表示，如果停工时间不长，可以利用复工后周末的时间补足产量。
不过，停产给车企造成的经济损失却是实实在在的。现代韩国蔚山的5家工厂停产5天左右预计损失达35亿元人民币，日产日本九州工厂停产2天预计3000辆车交付受影响，雷诺三星工厂停产4天，起亚工厂也停产1-2天。
似乎车企停产时间不算长，但停产一天给车企带来的损失都是巨大的，而且停产时间越长，损失就越大。
位于中国的零部件企业在2月10日之后逐渐复工，相信会缓解整个供应链的压力。
我国每年出口汽车零部件都能达到600亿美元（约合4200亿元人民币）以上，占汽车制造业出口总额的75%以上，是汽车产品出口的主力。
目前，我国汽车零部件制造企业超过13000家，年产值超过3万亿元人民币，在汽车制造行业整体表现疲软的今天，仍然保持更强劲的增长力。这离不开零部件企业的技术创新和产业升级，同时也有零部件企业拓展海外市场，占领更广阔天地。
零部件企业出海，一旦成功，这既是海外企业零部件制造技术的肯定，同时也能让中国零部件企业又更多收入，可谓一举两得。
不过，中国出口的汽车零部件产品，大多产品附加值都比较低。玻璃、保险杠、线束、刹车片比较常见，但是汽车关键零部件占出口额度比例较低。这也就说明，中国零部件企业除了几家巨头之外，整体上还是代工工厂的水平。而代工工厂生产的模式，在全球经济一体化的今天，显然不再适合中国的国情。
另外值得注意的是，在每年4200亿人民币的汽车产品出口规模中，有一定的份额还是由于外资企业在中国设立的公司出口的，并非是中资零部件企业出口。
这都说明，中国零部件企业还需要进一步提升研发能力，向着零部件产业的核心地带前进。另一方面，则是增强竞争力，进一步扩大市场份额。
结语：中国汽车零部件企业影响全球产业发展
由于疫情的不断蔓延，中国零部件厂商也被迫停产，产品交付也会延后。这打击了依赖中国零部件的外国整车厂。
这两天，中国的汽车制造行业和零部件制造行业开始渐渐复工，但湖北的企业还要等到下周才有可能复工。疫情对国外车企的影响可能还将持续。希望这次疫情能够早点结束，让人们的健康不要再受打击。
本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。
汽车行业的宏观（国际）环境分析
几大全球汽车市场新能源汽车产业链企业嗅到了美国市场电动化商机。文丨钱伯彦
奇迹并未发生。
在美国汽车工业核心底特律所在的密歇根州，拜登以279.6万票对264.8万票的优势拿下了16张关键的选举人票，避免了重蹈2016年美国总统大选的覆辙。
通过在密歇根、威斯康辛以及宾夕法尼亚这三个锈带州构筑所谓的“蓝墙”，拜登最终在美东时间11月14日取得了306张选举人票，力压特朗普的232张选举人票，理论上将于2021年1月20日起就任第46任美国总统。
投桃报李还是双刃剑？
拜登之所以能够在三大以汽车制造业为主的锈带战场州获胜，不仅仅要归功于拜登“有史以来总统候选人中最大车迷”这一头衔。拜登的父亲曾在青年时代长期在家乡特拉华州最大的雪佛兰经销商之一工作，而拜登本人更是雪佛兰科尔维特跑车的忠实粉丝。
更为关键的因素则是拜登得到了美国最大工会之一全美汽车工人联合会UAW的官方支持。UAW在竞选期间的密尔沃基集会上就公开对十年前金融危机时，拜登作为副总统拯救美国汽车产业而表达感激，并相信如若当选就任，拜登在未来四年内作为总统能够再度力挽狂澜。
虽然特朗普在2016年直击汽车产业工人灵魂的葛底斯堡演讲中表态要将100万个制造业岗位带回美国，但是事实上，截至2020年2月，密歇根州制造业62.37万的就业人数相较于2018年底63.42万的峰值反而有所下降。
而对于美国三大传统汽车制造商而言，拜登如若当选就任，更意味着来自华盛顿的政治压力骤减。
特朗普任内一直致力于通过行政手段迫使汽车厂商将工厂迁回美国本土，白宫方面不仅针对中国制造的零部件先后征收过10%和25%的关税，更以《美墨加三国协定》替代原先的《北美贸易协定》，将在美销售汽车的国产零部件比例从62.5%提升至75%。
相比起热衷于打贸易战的特朗普，拜登并不主张贸易保护主义，暂时也未表态计划进一步升级中美摩擦。随着逐步取消部分关税可能性的提升，底特律三巨头跨太平洋的供应链将有机会重新恢复畅通。
三家美国传统汽车制造商对于拜登的欢迎态度仅从三巨头第一时间通过社交媒体和公司发言人向拜登表示祝贺即可窥见一斑。毕竟在美国联邦选举委员会正式宣布选举结果之前，拜登的获胜仍未成定局，包括俄罗斯、墨西哥等非美国传统盟友在内的区域大国至今都均未对拜登有所表示。
不过，即使汽车三巨头能够在供应链问题和贸易保护问题上松口气，它们也同样需要面对拜登这把“双刃剑”的另一面：税收。
不同于力主对企业减税以刺激经济的特朗普政府，拜登在竞选期间已明确表态提高企业税率，将企业税最高税率从目前的21%提升至28%。
此外，若能顺利就任，政策更为温和的拜登预计仍会沿袭特朗普时期促进汽车业回流本土的政策。一方面，拜登从未表示将废除《美墨加三国协定》，协定中的零部件国产比例短期内并不会有所下降；另一方面，特别是针对美国公司海外子公司盈利的全球无形低税所得税GILTI，拜登更是计划将税率从目前的10.5%一口气提升至21%，变相地促使跨国车企将整车产业链设在美国本土。
美新能源汽车业复兴在望
如果说在传统燃油车领域，拜登新政给车企们带来的是贸易摩擦与企业税负的选择题的话，那么在新能源汽车领域，拜登及其背后的民主党带来的或许只有好消息了。
“上任之后第一天便会重新加入巴黎气候协定”，是拜登在社交媒体上针对特朗普“退群”行动的有力反击。但是拜登在新能源领域的愿景并不仅仅局限于此。
早在7月的竞选集会与之后发布的《清洁能源革命和环境计划》中，拜登就宣布将在任内推出规模宏大的气候转型计划，并效仿欧盟力争在2050年之前达成碳中和目标。为此，联邦将出资2万亿美元，配合私营部门以及各联邦州层面的投资，该气候计划的资金规模总计将达到惊人的5万亿美元。
具体到汽车产业，一揽子计划中包括了基础设施建设、增设购车补贴、政府计划采购以及税收优惠等多个维度的新能源汽车刺激方案。
在基础设施建设方面，拜登计划在全美范围内新建50万个充电桩，并加快动力电池的研发与本土生产。为了扶持电动汽车领域的初创企业，民主党方面还计划设立创投资金来确保造车新势力的存续。此前2012年，美国能源部主导的先进汽车技术制造项目（ATVM），就以信贷形式给予特斯拉和Fisker两家企业十余亿美元的资助。
在政策方面，拜登则计划为以燃油车换置电动汽车的消费者提供现金代金券。虽然现金补贴的具体细节仍未确定，但联邦政府预计将在10年内为此投入至少4500亿美元。相较于中国和欧洲的新能源汽车补贴政策，美国长期以来一直缺少有力的价格型刺激工具扶持电动汽车。2009年奥巴马政府期间，华盛顿方面曾一度动用30亿美元给予换置机动车的消费者以最高4500美元的补贴，但该刺激政策在30亿美元资金池耗尽之后便无下文。该政策的力度甚至无法与经济体量小得多的德国50亿欧元补贴资金池相比。
除了直接给予消费者补贴之外，拜登还计划从以校车为代表的公共交通领域以及政府用车入手，通过联邦采购系统率先将美国国产电动汽车投入运营。
另一个重要举措则是加码电动汽车的税收抵免政策。奥巴马时代，联邦曾给予每家汽车制造商20万辆电动汽车的税收抵免额度，每辆电动汽车抵免额为7000美元。直至今年3月，特斯拉和通用汽车相继用尽20万辆名额之后希望华盛顿方面考虑延长该税收优惠政策。但在当月的国会报告中，白宫方面不仅拒绝了该要求，反而要求全面取消这一税收抵免优惠，并称取消之后将在10年内为政府节省25亿美元开支。而拜登则计划一次性将抵免额度从20万辆扩大到40万辆，每辆电动汽车的抵免额也升级至7500美元。
在政策性优惠之外，拜登对新能源汽车扶持的另一板斧则是再度强化对传统燃油车的监管力度。
在最具代表性、也是环保法规最激进的加州，特朗普政府之前在联邦层面对加州政府下属的加州空气资源委员会提起诉讼，指责该委员会无权独立于联邦推行严苛的排放要求。今年3月，特朗普更是以行政手段废除了奥巴马时代规划的燃油效率标准。
根据该规划，美国汽车厂商需要在2011年至2025年的15年时间之内，将燃油经济性提升一倍至每加仑燃油行驶54.5英里的水平，即相当于每年必须将燃油经济性提升至少5%。而特朗普则将此标准下降至1.5%，希望以此确保皮卡等“肌肉车”的持续竞争力。
作为奥巴马时期美国副总统的拜登则预计将重新撤回联邦对加州空气资源委员会的诉讼，并恢复奥巴马时期制定的燃油效率标准规划。
过去四年内，特朗普在共和党铁票仓、页岩气大本营俄克拉荷马州等地与民主党票仓加州等地推行的歧视性政策正使得美国国内分化逐渐加剧，能源州与科技州之间的矛盾正使得联邦范围内推行适用的环保排放标准变得困难重重。
强调“重建美好未来”（Build?Back?Better）口号的拜登若上任，或许能够在一定程度上弥合各州之间的矛盾，为全美范围内的统一标准铺平道路，并为美国新能源汽车的进一步发展打下基础。
根据拜登提出的《清洁能源革命和环境计划》，全美范围内的电动汽车市场份额将在2026年之前达到25%，年销量达到400万辆级别，新能源汽车产业的发展预计将为美国创造100万个就业机会。
遗憾的是，截至目前，即便拥有电动汽车领域的明星企业特斯拉，美国的电动汽车销量已经在中、美、欧世界三大汽车市场中稳稳垫底。根据麦肯锡咨询的统计数据，2020年上半年中国新能源汽车销量约为38.5万辆，欧洲则成功超越中国以41.4万辆的销量成为世界第一大新能源汽车市场。而美国上半年新能源汽车销量仅为11.1万辆。
彼岸的受益者？
对拜登表示欢迎的，除了美国的新能源汽车制造商之外，还有大洋彼岸的欧洲人。
一位在外交和贸易问题上按套路出牌、注重传统跨大西洋友谊、且认同巴黎气候协定的美国总统候选人当选无异是欧洲人乐于看到的。
特别是在贸易摩擦和关税问题上，特朗普政府并未顾及跨大西洋友谊而一直威胁把对欧盟进口汽车关税从2.5%提高至25%，这一威胁始终是悬在戴姆勒、宝马等欧洲车企头顶的达摩克里斯之剑。毕竟不久之前美欧双方刚刚在民用航空制造业领域互相开征了报复性关税。
相比于特朗普政府，在中美摩擦的大背景之下，通过逐步取消对欧盟产品关税以换取欧洲人不在中美双方之间骑墙正在民主党建制派内部达成共识。此外，拜登作为英国无协议脱欧的反对者，也能够通过英美特殊关系对伦敦方面施加影响力，有助于欧洲车企规避英国硬脱欧后紊乱的供应链问题。
与其同时，在美国传统车企三巨头电动化相对落后的背景下，欧洲车企也希望通过美国汽车业电动化浪潮进一步占领北美市场。
大众集团首席执行官赫伯特·迪斯在大选期间接受彭博社采访时就表示：“民主党的政策可能会更契合我们的全球战略，即应对气候变化、全面电动化的战略。就市场份额而言，美国是世界上（电动汽车）最薄弱的地区。随着大众汽车电动化战略的深入，在美电动汽车市场的份额有望进一步扩大。”今年下半年以来，大众集团ID家族接连推出ID.3和ID.4两款重要纯电动车型。尾气门之后的大众集团一直希望能够通过ID家族重新在北美市场打开局面，大众此前已经在田纳西州设立一座ID.4生产工厂。
与欧洲车企一样嗅到美国市场电动化商机的还有以宁德时代为代表的东亚动力电池生产商。作为拜登高级外交政策顾问的托尼·布林肯曾在竞选期间表态，中美完全脱钩不切实际，需重置与中国的经济和技术关系。
不过，有望在零部件层面恢复对美出口贸易繁荣的中国企业仍需面对诸多挑战。
一方面，作为拜登副手、曾任加州检察长的贺锦丽将扮演关键不确定因素。贺锦丽除了有助于民主党借着政治正确的女性少数族裔代表大打身份政治牌之外，还将是民主党在全球范围内推行美国式知识产权制度的最佳人选。该问题此前在中美第一阶段经贸协议谈判时就遭遇阻力，未来也有可能成为中美在自动驾驶、车联网技术方面交流的隐患。
另一方面，若顺利当选就任，在未来四年任期内，拜登在多大程度上能够扭转特朗普留下的政策也存在疑问。特朗普不仅成功地在任内任命了三位联邦法官，共和党预计也将继续控制参议院。从未表态将放弃《美墨加三国协定》的拜登，或许更可能仅仅是一位讲礼貌的“特朗普”。
本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。
国内外新能源汽车的发展状况
一 中国《汽车产业发展政策》与20世纪50～60年代日本的汽车产业政策具有可比性?</STRONG></P>
<P> 1．经济高速增长20年左右，汽车消费需求急剧增加。?</P>
<P> 日本和中国都经历了一个经济高速增长的时期。战后重建的日本，经济年均增长率（1950～1970年）达到了10.2%。从1978～2004年，中国GDP年均增长率超过9%。随着国民收入的增长，居民消费结构不断升级，汽车需求量日益增加。?</P>
<P> 2．汽车产量迅速增长，供给能力增强。?</P>
<P> 出于居民汽车消费需求的拉动，汽车的生产供给迅速增加。以轿车为例，日本在1960年、1965年、1970年生产和出口轿车分别为16.575辆、0.7万辆、69.9万辆和10.1万辆、317.975辆、72.675辆，表现为1965年前汽车产量增长缓慢，1965年后汽车产量迅速增长。中国2001～2003年轿车产量分别为70.475辆、109.2万辆和202.0175辆，年增长率分别为16.0%、55.1%和84.99%。1964年，日本汽车产量达到140万辆，超过法国，居当时世界第4位；中国2003年汽车产量为444.1万辆，也超过了法国，居世界第4位。?</P>
<P> 3．国内市场经过保护后开始对外开放，面临巨大的外部竞争压力。?</P>
<P> 20世纪60年代中期以前，日本对进口汽车征收高额关税和进口配额等保护措施，其汽车工业开放是一个渐进的过程。日本在1955年加入GATT，1960发表了《贸易自由化计划大纲》，1964年成为OECD和IMF成员，1971年实现资本自由化，汽车进口关税降到10%，汽车产业开始全面开放。中国2001年加入WTO，贸易自由化趋势不可逆转，国际竞争迫在眉睫。2005年1月，中国取消汽车进口许可证和进口配额的限制，2006年7月汽车整车进口关税将调整到25%，汽车零部件关税降至10%。这意味着中国入世以后，中国汽车工业将面临外国汽车工业对国内汽车市场、汽车生产商、零部件生产商和贸易流通网络等多方面的冲击。?</P>
<P> 4．以几家汽车企业集团为主的寡头垄断竞争格局逐步形成。?</P>
<P> 20世纪60年代，日本汽车产业以日产、三菱、丰田集团为主导企业。目前，中国汽车产业逐步形成了“3+9”的竞争格局，即一汽、东风、上汽三大集团加上广州本田、重庆长安、安徽奇瑞、沈阳华晨、南京菲亚特、浙江吉利、哈飞、昌河和江铃等九个独立骨干轿车企业。其中，一汽、东风、上汽三大汽车集团约占全国汽车产量的50%左右，另外9个独立生产商的汽车产量合计约占中国汽车产量的40%。?</P>
<P> <STRONG>二 中日汽车产业政策的比较分析</STRONG>?</P>
<P> 1．中日汽车产业政策内容分析。?</P>
<P> （1）产业政策目标。?</P>
<P> 中日汽车产业政策都致力于通过对汽车产业的保护和扶持，推进汽车产业结构调整和升级，增强本国汽车产业竞争力和供给能力，使本国汽车产业成为国民经济支柱产业。?</P>
<P> （2）产业结构政策。?</P>
<P> 中日汽车产业结构政策主要体现为产业保护政策和产业扶持政策。?</P>
<P> A．在汽车产业保护政策方面。?</P>
<P> 两国的相同点：两国都比较注重本国汽车产业参与国际贸易的保护。日本从20世纪50年代初就开始采取了保护性关税，物品税，外汇配额，外汇限制等严格的措施，直到1964年以后才有所放宽，其限制汽车进口的保护性政策取向相当明显，保护时间比较长，保护程度也比较深。中国2001年入世时，进口汽车关税高达80%以上，也有汽车进口配额限制，但根据入世议定书的规定，中国将逐步放弃进口汽车配额和许可证制度，实现与国际市场基本接轨。?</P>
<P> 其不同点在于：中国汽车产业保护期限只有5年左右时间，远远低于日本近20年的保护期限。因此，中国汽车产业面临的贸易自由化压力更大，面临的国际竞争更加激烈。?</P>
<P> B．在汽车产业扶持政策方面。?</P>
<P> 两国相同点：中日汽车产业政策都比较注重对汽车零部件生产的保护和支持。日本的汽车产业扶持政策包括：（1）由政府系统金融机构提出低息贷款；（2）提供补贴；（3）特别折旧；（4）免除所需设备的进口关税等。?</P>
<P> 不同点：（1）日本汽车产业扶持政策详实且具有可操作性，《中国产业发展政策》虽然指出要支持汽车零部件企业的发展，要培养汽车产业产品开发能力，但在《中国产业发展政策》并没有具体的措施。（2）中国汽车产业结构政策更注重汽车产业内部结构的协调和合理。一方面，其要求将内部配套的零部件生产单位调整为面向社会、独立的专业化零部件生产企业；另一方面，鼓励汽车生产企业和金融、服务贸易企业借鉴国际上成熟的汽车营销方式、管理经验和服务贸易理念，积极开展汽车服务贸易，建立完善的售后服务体系，推进汽车产业向两高端延伸发展，形成完整的汽车产业链各项业务的运营能力，实现汽车产业内部结构的高度化。（3）产业组织政策。相同点：两国都侧重促进产业竞争能力的形成和获取规模经济效益。为了增强市场集中度和发挥规模经济效益，日本政府先后提出了“国民车构想”和“集团化”设想。中国汽车产业组织政策立足于解决中国汽车产业中的低水平重复投资与建设的问题，促进大的汽车集团的形成，优化产业组织结构。不同点：中国《汽车产业发展政策》还从准入管理、退出机制、新建项目准入方面对企业行为进行了管理，以增强汽车产业竞争力。（4）产业技术政策。中日都比较注重引导或影响汽车产业技术进步的政策。日本采取了高额补贴、特别折旧和技术引进等措施、制定严格的汽车排气和安全标准等多项技术进步政策。中国《汽车产业发展政策》鼓励发展节能环保小排量汽车，发展新型燃料、汽车电力、混合动力、节油和再生材料利用等技术与产品，实现手段依然是引进产品与自主开发相结合，并对于符合技术政策的研发活动给予税收政策支持。?</P>
<P> 2．中日汽车产业政策绩效分析。?</P>
<P> 实践证明，日本汽车产业政策成效明显。（1）日本的汽车贸易保护政策为本国汽车工业的发展争取了时间，对汽车零部件生产企业的扶持使国内形成了厚实的中小企业层和众多零部件生产商并存的格局，零部件生产商之间的激烈竞争构成了实现产业水平上规模经济的原动力，也使日本形成了今天日本汽车产业独具特色的整车企业与零部件企业间的承包协作供应体系。（2）日本实施的汽车产业技术促进政策和严格的排气、安全标准，为日本在第一次石油危机之后，日本汽车登陆欧美市场和跻身世界汽车工业强国之列做好准备。但是，日本政府提出的“国民车构想”和“集团化”设想却因忽视了市场机制和得不到国内汽车生产商的支持而归于失败。中国《汽车产业发展政策》从2004年5月颁布实施至今，整体效果虽然还不明显，但在自主品牌方面的效果已有所体现。根据全国乘用车信息联席会的数据显示，2005年上半年天津一汽、奇瑞汽车和吉利汽车3家自主品牌轿车企业进入前10名，自主品牌轿车的市场占有率从去年的18%上升到今年的24%以上。?</P>
<P> <STRONG>三 中日汽车产业政策比较分析的启示?</STRONG></P>
<P> 1．政府对汽车产业的扶持和保护具有时限性，汽车工业的发展应置于一个开放和竞争的经济环境中。?</P>
<P> （1）贸易自由化的潮流不允许任何WTO成员国对国内产业实施长期的保护。从第一部分的分析可知，中国汽车工业自2001年入世到2006年7月实现关税与国际接轨，前后只有5年时间，汽车产业保护只是暂时的。?</P>
<P> （2）在开放的经济环境中，只有参与国际分工，融入国内国际竞争，才能真正建立强大的汽车工业。在面临国外汽车巨头的激烈竞争的情况下，虽然对汽车产业一定时间的保护是必要的，但更多的是汽车产业自我再生产能力和竞争能力的培养。中国加入世贸组织的现实和汽车产业“后过渡期”的到来，也使中国汽车产业不得不直面外国汽车工业的冲击。从日本经验来看，日本政府对汽车产业的扶持在20世纪60年代后逐步减少、对汽车产业的保护也在20世纪60年代后期逐步放开。?</P>
<P> 2．汽车产业政策应通过作为市场微观主体的企业在开放、竞争的市场环境中的自主选择得以实施。?</P>
<P> 产业政策的有效性受到资源结构、决策者动机、产业发展目标、企业行为、地方政府行为、市场机制完善程度等多方面因素的影响。企业是产业政策的直接执行主体，政府的产业政策是否正确，必须经过企业自主选择的检验。企业对政府行为的约束不仅发生在汽车产业政策制定之前，而且发生在政策实施之中。日本“国民车构想”和“集团化”设想的失败，都反应了上述思想。当时，政府并没有强迫企业进行合并，也没有限制其他企业进入汽车产业，而是采用诱导和协商的办法，充分调动企业的竞争活力，主动权则掌握在企业手中。日本的体制被西方学者称为“官民协调”体制，事实就是民（私有企业）对官（政府）之需求与官对民之供给的一种均衡。中国自1978年以来，政府宏观经济管理部门一直试图以行政手段、经济手段加速汽车工业的集中化进程，以获取规模经济效益，但是政府的这种集中化策略被认为是基本失败的产业组织政策。因此，日本经验和中国过去失败的汽车产业政策告诉我们，产业政策的实施应由企业在开放、竞争的市场环境中自主选择。?</P>
<P> 3．新的《汽车产业发展政策》需要更多具体和细化的措施。?</P>
<P> 虽然《汽车产业发展政策》涉及的内容广泛、全面，但仍然有需要进一步细化的地方，这需要在政策实施的过程中得到体现。比如：新政策在许多地方都涉及支持零部件企业的发展，但没有提出任何具有可操作性的措施。在第十二条专门把支持汽车电子产业发展单列出来，对其是一个很大的鼓舞，但并没有提出具体的支持措施，究竟会对企业带来怎样的利好，还要等配套规定出来之后才能判断。再如：对于国内零部件企业关心的零部件进出口问题，新产业政策虽然对进口特征认定进行了较为细致的规定，但业界原先期望的对零部件进口构成整车特征的征收整车关税等规定并没有出现。只有将《汽车产业发展政策》进一步细化和明晰，才能具有较强的可操作性。
首先看一下全球新能源汽车的发展情况，2016年新能源乘用车有70多万辆，增长速率是40%，要比我国传统的增长速率高20倍，这是一个大的趋势。市场占有率很低，不足1%，所以说在全球大的形势下，它的发展的趋势和发展的潜力是非常巨大的。同时可以看到目前来讲新能源汽车发展的区域追求集中在中国和美国，在美国新能源汽车发展也很好。整个全球的新能源汽车发展来讲会围绕着三个大的区域来进行，第一个是日本，就是以混合动力汽车为主先推向市场，主要是节能车作为他们的发力点，增强他们的竞争力，向全球推广他们的汽车。
而美国随着接受了日本混合动力汽车的销售逐步提升自己的技术能力，以特斯拉为代表的商业模式发展自己的纯电动汽车。而欧洲随着柴油车排气污染问题的出现，现在重新转向了新能源汽车的道路上去，所以现在大的形势上来看，全球无一例外的都向新能源汽车发展。
今天关于“国外汽车产业链”的讨论就到这里了。希望通过今天的讲解，您能对这个主题有更深入的理解。如果您有任何问题或需要进一步的信息，请随时告诉我。我将竭诚为您服务。